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李泌奉诏入朝后，根本顾不上经济天下。
摆在他面前的第一件事，是如何解决西部陇山（六盘山）防线，唐军的吃饭问题。
他对德宗说：“今年秋防，征发了十七万人戍于京西，每年吃粟二百万斛，折钱三百余万缗。国家连年遭受饥荒，经费不足，即使有钱，亦无粟可买。
臣有一策，可以不减戍卒，不扰百姓，粮食皆足，府兵可成。
现在吐蕃居原州、兰州之间，以牛运粮，粮尽而牛无所用。请以府库将积年劣缯染成彩缬，通过党项，以彩缬向吐蕃易牛，三匹缯换一头牛，可换吐蕃六万头牛。
再以麦种分赐沿边军镇，召募戍卒，耕荒田而种之。约好明年麦熟只还一倍粮种；其所余者按照时价加五分之一的价格，官署尽买之。关中土地肥沃，所收必厚。戍卒获利，耕者将多。戍卒因屯田致富，必安于其土，不再思归。
按旧制，戍卒三年一代，及其将满，下令有愿留者，即以其所开田为永业田。不过数年，则戍卒皆为土著，即以府兵之法理之。如此则可以变关中疲弊为富强。”
德宗按照李泌的计策施行，戍卒应募愿屯田者占大半，士卒之心皆安，关中军情稍安。
随后，他又断然否决了，德宗割让伊西（今新疆库车）、北庭（治今新疆奇台西）给吐蕃的想法（陆贽连《慰问四镇北庭将吏敕书》都写好了），认为此乃“资敌之举”。
不久，吐蕃大相尚结赞在平凉川劫盟杀使。自唐朝副使崔汉衡以下，60余名唐官被扣押，1000余人被俘，史称“平凉劫盟”。
平凉劫盟后，唐蕃关系瞬间跌入谷底。
此后三十余年，李适开始执行强硬的对蕃“三不政策”（不谈合盟、不见蕃使、不接国书）。
李适交好吐蕃的梦想破裂后，李泌开始着手构建，“西联大食、北和回纥、东结南诏”的反吐蕃战略联盟（因在德宗贞元年间，也称“贞元之盟”）。
此事的关键环节是“北和回纥”，但之前只要一有大臣提回纥俩字，李适立马就翻脸。所以，这雷只能李泌自己抗。
李适之所以如此，是因为与回纥有旧仇。
宝应元年（公元762年），李适还是雍王时，曾以天下兵马大元帅的身份，入回纥大营见牟羽可汗。
回纥可汗怪罪李适，见面时没有行“拜舞大礼”。
李适的侍臣药子昂，以李适是太上皇（玄宗）的嫡孙，且当时唐庭有丧葬（玄宗、肃宗相继去世），不应该“舞蹈”为由据理力争。
结果，牟羽可汗倒是没敢把李适如何，但几个侍臣都被当着面打死了。
此事被李适认为是奇耻大辱，25年过去了，依旧念念不忘。
即便回纥牟羽可汗早就被现任可汗杀了，而回纥也屡屡放出与唐修好的善意，但李适就是假装没看见。
为了能够说动德宗，李泌和他硬是谈了十五次。
把李适谈的，连“北合回纥之事，留给朕的子孙去做吧。我活着一天，此事断不可为”的话都说出来，但李泌依旧死咬着不松口。
最后，李泌也急了，跟德宗说：“陛下既然不答应联合回纥之事，那放老臣回家吧！”
德宗一看，李泌要摔耙子不干，也有点懵圈了，就想找个台阶下。
他转头问殿上的两位老将李晟和马燧意见如何？
本来讨论这件事儿，李晟和马燧站一边声都不敢吱。不成想，德宗突然问起他俩的意见了。
这两位老将是什么人物？
战场上滚了一辈子，精得眼睛毛都是空的。
而且，两位都深谙边事，早知联合回纥是唯一之路。
再说了，二人都因为平凉劫盟一度被德宗猜忌。
恰恰是李泌回朝后，对德宗说：“李晟、马燧有大功于国，闻有谗之者，望陛下坦然待之，使其自保无虞”，曾感动得两位老将嚎啕大哭。
这回德宗相问，李晟和马燧对视一眼，又看了一眼李泌，小心翼翼地说：“果如李泌所言，回纥可汗确有亲近唐朝的迹象。”
李适一声长叹：“你们都不站在朕这边，朕还能怎么办？”
就这样，李泌死缠烂打，又是威逼、又是利诱。终于，让李适同意了回纥的求亲申请。
贞元四年（公元788年）十月，回纥合骨咄禄可汗派妹妹、国相和其他高官为迎亲使，一千多人组成的队伍，浩浩荡荡地赶到长安，迎娶咸安公主。
合骨咄禄可汗在给德宗的上疏中，用极为谦卑的语气说：“昔为兄弟，今为子婿，半子也。若吐蕃为患，子当为父除之！”（《资治通鉴》卷二三三）
意思就是，“咱们以前是兄弟，现在我娶了您女儿，就是您半拉儿子。吐蕃那小子，要是以后再敢揍您，我踢死他！！”
还别说，李适这女婿真是说到做到，回鹘（娶咸安公主后，改称回鹘）骑兵大量南下，在天山南北、河西走廊，与吐蕃展开了长达50多年的血腥角逐。
随后，大黑衣食（阿拔斯王朝）开始从西往东挤压，回纥从北往南侵袭，南诏从东往西扩展，唐朝陇右防线的压力遽减。
《新唐书?大食传》记载，“贞元中，（黑衣大食）与吐蕃为劲敌，蕃兵大半西御大食，故鲜为边患，其力不足也”。
唐朝凭此“贞元之盟”，以不及百分之一的资源消耗，达成了缓解自身压力的目的。
这就是李泌的高明之处！
从大局着眼，以细微入手，该坚持处当仁不让，当迂回处曲折蛇行，不愧是唐朝最顶级的战略家。
唐德宗建中四年疆域图
纵观李泌一生，虽因披着修道的外衣而被后世儒家所轻（“常持黄老鬼神说，故为人所讥切”《新唐书·李泌传》）。
但他所行所止，都堪称不折不扣的阳谋。
就拿“贞元之盟”来说，回鹘强盛后，南下与吐蕃争夺生存空间是必然的，李泌要做的只是拉住回鹘，不使其成为吐蕃的盟友。
黑衣大食和吐蕃也一样是结构性矛盾，杨良瑶越洋西访，不过是给他们一个继续的信号。
而南诏国在玄宗朝倒向吐蕃后，虽然吐蕃与之和亲，但多年不断征粮征兵，早就令其不堪忍受（吐蕃曾数次从南诏征兵去西域征战）。李泌要做的不过是告诉南诏国，你还有一个更好的结盟选择。
这三点说起来似乎很简单，但作为一个身在迷雾中的当事者，如何纷繁的信息中，辨别真伪，明确用废，便是考验政治智商的难题了。
就像德宗初期执行的是，联合吐蕃对付回纥的战略，但却导致平凉劫盟事件发生。
这更凸显了李泌的高瞻远瞩、目光如炬。
793年（贞元九年），南诏国上表归唐时，李泌已经无法看到了。
贞元五年（789年）三月，他在长安宅中安然故去，享年六十八岁。
玄宗时的晨曦
肃宗时的炽烈
代宗时的西斜
德宗时的晚照
在漫长的十二时辰中，李泌为长安耗尽了最后的心力。
当他长眠于榻上，心中应无遗憾！