开封府旷达的府衙内，35岁的府尹赵廷美把手背在脊背后在甬道上遛着弯子。
这是一位健壮的汉子，高大、威猛，长相跟他二哥赵匡胤十分厮相。
赵廷美一边遛弯子，一边聆听着甬道两边大树上的小鸟“叽叽喳喳”啼叫；兴趣昂然时便对着小鸟吹几声口哨。 赵廷美能对着大树上啼叫的小鸟吹口哨，那就说明他的心情是愉悦，是高兴的。
愉悦高兴的心情来自他这个开封府尹的皇储位子。
二哥赵匡胤陈桥驿黄袍加身后，从后周幼主柴宗训手中夺得皇位；开封府尹让三个赵光义做了，赵光义做了开封府尹；那就意味着是日后的皇上。
二哥赵匡胤故去后，二哥赵光义果然做了皇上；而开封府尹的位子让赵廷美坐了。
赵廷美坐上开封府尹的位子，那就意味着三哥赵光义之后他这个赵弘殷的第四个儿子就会登上皇位；兄终弟及在北宋朝廷已经形成制度。 赵廷美原来的名赵光美，字文化；生于公元947年，他的祖先叫赵广汉；做过西汉朝的京兆尹。
赵廷美的父亲是赵弘殷，母亲是赵弘殷的妻杜氏；然而后来的历史学家司马光在《涑水纪闻》里记载，说太宗有言：赵廷美的生母为陈国夫人耿氏而不是杜氏。
赵廷美是杜氏的儿子还是耿氏的儿子，赵廷美没有听说过。
因为耿氏后来被赵匡胤封为陈国夫人，她是赵廷美的乳娘；如果赵廷美真是耿氏所生，那就说明父亲赵弘殷不检点跟乳娘私通。
这个说法似乎不成立，而且还是从做了皇上的赵光义嘴里流露出来的。 赵光义不顾父亲赵弘殷的名誉抛出这个重磅炸弹，只能说明一个问题——他不想走兄终弟及的路子，而要将皇位传给自己的儿子。
但赵廷美并不知道三个已经开始算计自己，不将他置于死地决不罢休。
赵廷美是宋太祖赵匡胤的四弟原名匡美，为避宋太祖名讳改为光美；又避宋太宗名讳定名廷美。
宋太祖赵匡胤兄弟五人：兄光济，早亡，宋兴，追封邕王，改曹王；弟光义，即宋太宗；次廷美；次光赞，幼亡，追封夔王，改岐王。
宋太祖建隆元年，授赵廷美嘉州防御使；二年迁兴元尹、山南西道节度使。 乾德二年，加同中书门下平章事；开宝六年加检校太保、侍中、京兆尹、永兴军节度使。
赵廷美在二哥赵匡胤做皇帝时春风得意马蹄疾，但二哥不明不白地死了；三哥宋太宗即位。
赵廷美对三哥赵光义有点那个，但人家加封他为中书令、开封尹，封齐王；又加检校太师，赵廷美一颗悬着的心似乎放进肚子里面去了。
赵廷美听人说过，母亲杜太后去世前与二哥赵匡胤订立了一个什么“金匮之盟”；要求太祖吸取北周的教训传位于其弟赵光义，而赵光义也应该将皇位传给其弟赵廷美。
宋太祖赵匡胤遣大将潘美、曹彬等攻灭南唐时，派赵廷美于开宝九年(公元976年)出师劳军；赵廷美遂于农历正月初二抵达汴口会见李煜，二人谈诗论道，极为投机。 宋太平兴国三年(978年)，赵廷美被宋太宗赵光义欺骗；用毒药鸩杀了李煜，成为他一生的遗憾。
李煜死后赵廷美才知道自己上了老三赵光义的当，对他产生了恨意。
赵廷美对赵光义产生恨意后开封府尹的位子依旧坐着，心中似乎也有安慰。
开封府尹是京城行政长官，但京城商贸事业的发展和治安情况的好坏都与开封府尹有直接的关系。
因此，赵廷美作了开封府尹后在原来的基础上对机构进行了充实和调整。
府衙内设置了左右厅，各厅分置一员判官，一员推官，主管刑事案的推鞫，即庭审。
使院，亦称南司，由一名判官兼领之，主持除刑狱讼诉之外的开封府行政公务——每日行谴钱谷税赋及刑狱诸般文书。
司录司，亦称府院，长官为司录参军；掌管婚户田宅之讼，兼领六曹行政事务。
六曹即功曹、仓曹、户曹、兵曹、法曹、士曹，每曹各设一员长官叫做参军。
功曹参军掌管官吏考课、公共教育事务等。
仓曹参军掌管公廨修缮、后勤、仓厨等。
户曹参军掌户籍、账册、赋税事务等。
兵曹参军掌武官考选、兵甲器杖事务等。
法曹参军掌检定法律等；士曹参军掌舟车、宅舍等。
左右军巡院，每院各置一员军巡使、一员军巡判官；掌管发生在京城的争斗案件及推鞫之事。
左右厢公事干当官，掌管发生在京城的争讼，处理轻微案件。
此外，开封府还设有架阁库（档案馆）、府学，以及一些经济部门，如主管公租屋的楼店务。
开封府衙门的大门是一座五层高的楼阁，雄健、壮观俗称府门。
穿过府门为仪门，仪门东西两侧通常是办理具体公务的职能部门；如左右司理院等。
仪门之后是府尹赵光义的办公大厅叫做“设厅”。
设厅与仪门之间有一块戒石，上刻“尔俸尔禄，民膏民脂，下民易虐，上天难欺”十六字铭文。
设厅的两侧是各个职能部门，如府院、司法厅、司户厅、佥厅、节推厅、察推厅等以及储放公共物资的库房，如军资库、甲仗库、常平库、架阁库、公使库、钱库等。
设厅后面，是赵光义生活起居的地方。
北宋朝廷分别设置了太师、王爷、丞相、开封府尹、六部尚书等官职，而开封府尹的权利相当大。
太师这一官职从商朝就已经设立了，商纣王时箕子便被任命为太师。
到了周朝居功至伟的姜太公被封为太师。
商、周时期的太师、太傅、太保为“三公”，其中，太师是三公之首地位最为尊崇。
汉哀帝刘欣和汉平帝刘衎时代，更是把太师作为“上公”，位列三公之上。
到了宋代，太师已经完完全全成为了一种荣誉称号；多被用来赠予地位显赫、劳苦功高的重臣，如北宋开国功臣赵普、贤相文彦博等。
太师虽然品级为正一品，但没有实际权力。
和太师相比，历朝历代都设有丞相一职。
朱元璋废除相制之前，丞相作为皇帝的左膀右臂，负责处理繁杂的政务，掌握着军政大权，他们行使权力的幅度和半径都很大。
比如宋太祖时代的赵普，宋徽宗时代的文彦博二人，他们既被加封为太师，又同时担任丞相。
丞相和太师虽然都是正一品，但太师的政治待遇更高一些。
和太师、丞相不同，王爷是一种爵位。宋朝的王爷有三个等级，即“王、嗣王、郡王”。
其中，王指的是皇帝的兄弟、皇子，他们被直接分封，又称“亲王”。
一般来说，亲王同时担任着封地的都督、总管等职位；按品级来说，王等同于正一品。
王爷去世后，他的继承人继位，便被称作“嗣王”；皇帝特别降下谕旨册封的，则被称为“郡王”。
嗣王、郡王的管辖面积相对比较小，所他们享受的待遇也相对偏低，一般为从一品。
明清时代的王爷们在地方上横行霸道，不可一世；而宋朝的王爷一般不去封地。
最主要的原因便是，宋代皇帝为了提防篡逆，往往将王爷留在京城；他们虽有爵位和封地，还能从封地获得资金；但只能在都城慢慢享受。
开封府尹则是非常重要的官职，他负责掌管都城开封的军政大事。
宋朝初年时，往往采用亲王兼任开封府尹的形式，让亲王的储君身份更为实在。
开封府尹必然深得皇帝的信任，是皇帝的心腹；寇准、欧阳修、范仲淹、包拯等人都曾担任过开封府尹这一重要职务位，品级一般来说是从一品或正二品。
北宋的开封府尹对京城经济繁荣的影响是直接的。
宋代的开封取消了宵禁令，市民完全有出行自由；大街上商业昼夜营业，开封面对运河，不仅是政治都市，更是商业之城，较具多面性。
在开封大街上，酒楼店铺鳞次栉比，不论昼夜的营业。
餐饮十分发达，除了饭菜，还供应ji女，其中酒则是政府的专卖，直接向政府供应酒的叫“正店”，分销处叫“脚店”。
北宋都城汴京在当时已经是人口超百万的大型城市，另外乡村小镇又名“草市镇”也逐渐发展起来。
在这些城镇里，商业繁荣，市肆极为发达。
《东京梦华录》记载:北宋东京汴梁城“东华门外，市井最盛，……凡饮食、时新花果、鱼虾鳖蟹、鹑兔脯腊、金玉珍玩、衣着，无非天下之奇。其品味若数十分，客要一二十味下酒，随索目下便有之。其岁时果瓜、蔬茹新上市，并茄瓠（一种葫芦，嫩时可食）之类，新出每对可直三五十千，诸阁纷争以贵价取之”，真是一幅繁荣景象。
另外，每天有成千上万头猪被赶入城市中肉市待宰，每日消耗的鱼达数千担。
这时的夜市也更加兴盛，往往直到三更方散，市场交易，动辄千万。
还有作为说书游艺场所的“瓦肆”，大者可容纳数千人，许多脍炙人口的评书和历史故事就是在这里经过说书艺人的精彩演绎传遍千家万户。
北宋著名画家张择端的《清明上河图》流传至今，更为了解当时汴京市肆的繁荣情况提供了有力而形象的证据。。
北宋的都城汴京中店铺达6400多家，中心街道称作御街，宽两百步，路两边是御廊。
北宋政府改变了周、秦、汉、唐时期居民不得向大街开门、不得在指定的市坊以外从事买卖活动的旧规矩，允许市民在御廊开店设铺和沿街做买卖……