岳山自然不会忘记自己主要的目的——组建水师。
这是几年前就提出来的计划，打造一支远洋水师去美洲，当然了，现在叫东胜神州，去那里寻找高产的粮食作物以及药材等等。
只不过前两年被突厥绊住了手脚、李世民刚刚登上皇位、朝廷没钱等等原因，只是在荒凉的渤海县驻扎了一个营的水兵。
船还是内河平底船，数量更少，大大小小加起来不到十艘基本没有远洋航行能力。
岳山为啥要把盐场放在北方的渤海湾一带，而不是放在气候更加合适的南方？不就是为海军打基础吗。
至于北方战线，那都是后来才有的想法。
虽然李世民派了李道彦过来担任都督掌管兵权，但建军的计划还是岳山在做，李道彦是实施者和监督人。
所以由他来宣布水师扩军计划也不算是越俎代庖。
“水师折冲府将扩充至五个营三千人，人员全部从棣州招募。厌次县一个营的人数，剩下的四个营从其余八县招募。招募的对象最好是有家室、勤恳、比较贫穷的人。”
“这……岳候，府兵不都是招募良家子吗？”孙仁师惊异的问道。
“海军和陆军以及内河水军皆不相同。”岳山解释道。
内河水师只有在行船的时候才活动在水面上，平时生活什么的还是在陆地上，即便长时间不下船也能看到陆地。
但海上航行尤其是远洋航行则不同，很多时候一两个月见不到陆地都有可能。人是陆地动物，长时间远离陆地会变得空虚焦躁，在遇到点困难很容易就崩溃。
良家子家庭富裕没有后顾之忧，当陆军的时候能放下一切一心杀敌，所以府兵战斗力非常强大。
但是当海军的时候没有后顾之忧就成了缺点，在海上遇到困难的时候很可能就选择走极端。
穷人则完全相反，他们有家人要养活，自己要是死了一家人都饿死了。所以当陆军的时候偷耍滑，只为保命，战斗力远不如府兵。
但在海上有后顾之忧缺成了优点，他们有家人要养活，自己死了家人怎么办？在早于极端事件的时候他们的韧更足，更能爆发出战斗力。
大航海时代的欧洲不就是这种况吗。人渣、罪犯、亡命徒在本地活不下去了，为了活命驾一条小船就驶向了大海。
这些人就是第一批探索者，有一部分侥幸跑到荒岛或者别的地方发了财转一变成了大富豪，就吸引更多人驶向大海。
于是大航海就开是了。
有史学家认为大航海的兴起是欧洲人为了寻找糖，但寻糖那都是什么时候的事了，海上早就飘满了探索者的船只。
所以寻糖说不过是欧洲人为了美化自己的祖先粉饰自己的历史罢了，就好像他们把奴隶贸易当成人**流，当成解放全人类一样。
话题又扯远了。
岳山认为就探索海洋来说，有后顾之忧的穷人比无后顾之忧的良家子更适合。只要给他们一些安家费，他们就敢拼命就能爆发出惊人的战斗力。
等到大唐对海洋有了足够的了解，探索出了固定的航道，海员就无所谓是良家子还是穷人了。
听到岳山的这个逻辑，别说是孙仁师了，在座的有一个算一个，无不瞠目结舌觉得三观受到了刷新。
然而见他说的信誓旦旦，大家又不得不信。毕竟远洋航行是什么样的他们也不知道，连反驳的办法都没有。
孙仁师是第一个反应过来的人，对他来说管他兵员从哪里来的，先把人招过来再说。从统领六百人的营校尉一跃成为折冲府将军，他已经很满足了。
见他都同意了，其他人就更不说什么了。
任务分配完成大家就各自去忙碌自己的那一摊，岳山和李道彦则去后院休息。
倒不是有多累，而是多乘船他走路都有些摇摇晃晃，所谓的休息只是为了调整状态。
到了晚上田学臣等人为他们举办了一场简单又不失闹的晚宴。
第二天一大早，厌次县衙门全员出动。
两个衙役或者临时办事员一组，拿着铜锣后面跟着一位识字的人，直接下到各村镇去宣传迁城的事。
这些识字的人和厌次县公审大会时候为百姓写诉状的是同一批人，衙门以一天十文钱的价格把再次他们给雇佣，专门负责给百姓解释迁城的来龙去脉。
清水候要建新城迁治所的消息瞬间就传遍开来，厌次县瞬间就沸腾了。
让岳山高兴的是，正如他所料的那样大多数百姓对迁走持赞同态度，甚至有些连容之处都没有的人更是高呼岳候富贵万代。即便有一些故土难离的人也没有出来反对。
真正有微词的恰恰是既得利益者们，但厌次县城大门外的血腥味还没有完全散去，这些人纵使有一千个不同意也不敢站出来。
至于裹挟民意……倒是有人这么干了，试图蛊惑百姓起来闹事儿，结果转眼衙门的人就过来抄家了。
太祖他老人家说过，所谓政治就是把我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的。
岳山自然明白这一点，所以他一早就想到了收买穷苦百姓的办法。
‘新城建好后大家都可以分一房子’这句话可是被当做重点宣传的。
房子、土地，对老百姓的吸引力有多大毋庸赘述，谁敢妨碍他们获得新房子，他们就敢要谁的命。
见那几个别有用心的人被抄家，其他人马上就蔫了。岳山怕不保险，还专门让水师的人巡了一天城，厌次县顿时变得和谐美好起来。
只用了一天时间迁城的事就成了定局，即便在不愿的人也捏着鼻子认同了这个结果。
岳山也不得不感慨，太祖的法子就是好使啊。只是一些皮毛都算不上的小手段，就解决了这么大的麻烦。
但他并没有因此就轻心大意，倒在胜利前夕的人太多了，在短期内最好还是要警惕一些，把那些有可能会跳出来的人监视好，免得出什么幺蛾子。
第三天，棣州九县所有有品级的官员齐聚厌次县来拜见自己的主官。
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